2021物流業發(fā)展新方向(xiàng)，總理作政府工作報告

3月5日上午9時(shí)，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平等黨和國(guó)家領導人出席。國(guó)務院總理李克強代表國(guó)務院，向(xiàng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報告。

在一萬餘字的《政府工作報告》還(hái)多次提到物流及與其相關的内容，這(zhè)爲2021年物流行業的發(fā)展指明了方向(xiàng)。

1、優化和落實減稅政策

繼續執行制度性減稅政策，延長(cháng)小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減稅舉措，對(duì)沖部分政策調整帶來的影響。將(jiāng)小規模納稅人增值稅起(qǐ)征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對(duì)小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時(shí)落實到位，确保市場主體應享盡享。

2、用改革辦法推動降低企業生産經(jīng)營成(chéng)本

推進(jìn)能(néng)源、交通、電信等基礎性行業改革，提高服務效率，降低收費水平。允許所有制造業企業參與電力市場化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價，繼續推動降低一般工商業電價。中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。全面(miàn)推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的道(dào)路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費，將(jiāng)民航發(fā)展基金航空公司征收标準降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對(duì)承租國(guó)有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金推動各類中介機構公開(kāi)服務條件、流程、時(shí)限和收費标準。要嚴控非稅收入不合理增長(cháng)，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。


3、運用市場化機制激勵企業創新

強化企業創新主體地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展産學(xué)研用融合通道(dào)，健全科技成(chéng)果産權激勵機制，完善創業投資監管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大衆創業萬衆創新。延續執行企業研發(fā)費用加計扣除75%政策，將(jiāng)制造業企業加計扣除比例提高到100%，用稅收優惠機制激勵企業加大研發(fā)投入，著(zhe)力推動企業以創新引領發(fā)展。

4、優化和穩定産業鏈供應鏈

繼續完成(chéng)“三去一降一補”重要任務。對(duì)先進(jìn)制造業企業按月全額退還(hái)增值稅增量留抵稅額，提高制造業貸款比重，擴大制造業設備更新和技術改造投資。增強産業鏈供應鏈自主可控能(néng)力，實施好(hǎo)産業基礎再造工程，發(fā)揮大企業引領支撐和中小微企業協作配套作用。發(fā)展工業互聯網，搭建更多共性技術研發(fā)平台，提升中小微企業創新能(néng)力和專業化水平。加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。統籌新興産業布局。加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，促進(jìn)産業鏈上下遊标準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國(guó)制造品質。

5、穩定和擴大消費

多渠道(dào)增加居民收入。健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農村，擴大縣鄉消費。穩定增加汽車、家電等大宗消費，取消對(duì)二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅遊、體育等服務消費。鼓勵企業創新産品和服務，便利新産品市場準入，推進(jìn)内外貿産品同線同标同質。保障小店商鋪等便民服務業有序運營。運用好(hǎo)“互聯網+”，推進(jìn)線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業态新模式，爲消費者提供更多便捷舒心的服務和産品。引導平台企業合理降低商戶服務費。穩步提高消費能(néng)力，改善消費環境，讓居民能(néng)消費、願消費，以促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。

6、擴大有效投資

今年拟安排地方政府專項債券3.65萬億元，優先支持在建工程，合理擴大使用範圍。中央預算内投資安排6100億元。繼續支持促進(jìn)區域協調發(fā)展的重大工程，推進(jìn)“兩(liǎng)新一重”建設，實施一批交通、能(néng)源、水利等重大工程項目，建設信息網絡等新型基礎設施，發(fā)展現代物流體系。政府投資更多向(xiàng)惠及面(miàn)廣的民生項目傾斜，新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬個，提升縣城公共服務水平。簡化投資審批程序，推進(jìn)實施企業投資項目承諾制。完善支持社會(huì)資本參與政策，進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種(zhǒng)藩籬，在更多領域讓社會(huì)資本進(jìn)得來、能(néng)發(fā)展、有作爲。

7、推動進(jìn)出口穩定發(fā)展

加強對(duì)中小外貿企業信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面(miàn)、優化承保和理賠條件，深化貿易外彙收支便利化試點。穩定加工貿易，發(fā)展跨境電商等新業态新模式，支持企業開(kāi)拓多元化市場。創新發(fā)展服務貿易。優化調整進(jìn)口稅收政策，增加優質産品和服務進(jìn)口。辦好(hǎo)進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿會(huì)等重大展會(huì)。推動國(guó)際物流暢通，清理規範口岸收費，不斷提升通關便利化水平。

8、積極有效利用外資

進(jìn)一步縮減外資準入負面(miàn)清單。推動服務業有序開(kāi)放，增設服務業擴大開(kāi)放綜合試點，制定跨境服務貿易負面(miàn)清單。推進(jìn)海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區改革開(kāi)放創新，推動海關特殊監管區域與自貿試驗區融合發(fā)展，發(fā)揮好(hǎo)各類開(kāi)發(fā)區開(kāi)放平台作用。促進(jìn)内外資企業公平競争，依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大在華投資，分享中國(guó)開(kāi)放的大市場和發(fā)展機遇。

9、繼續加大生态環境治理力度

強化大氣污染綜合治理和聯防聯控，加強細顆粒物和臭氧協同控制，北方地區清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體，提高城鎮生活污水收集和園區工業廢水處置能(néng)力，嚴格土壤污染源頭防控，加強農業面(miàn)源污染治理。繼續嚴禁洋垃圾入境。有序推進(jìn)城鎮生活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理。研究制定生态保護補償條例。落實長(cháng)江十年禁漁，實施生物多樣(yàng)性保護重大工程，持續開(kāi)展大規模國(guó)土綠化行動，推進(jìn)生态系統保護和修複，讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。

10、紮實做好(hǎo)碳達峰、碳中和各項工作

制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化産業結構和能(néng)源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能(néng)源，在确保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環境保護、節能(néng)節水等企業所得稅優惠目錄範圍，促進(jìn)新型節能(néng)環保技術、裝備和産品研發(fā)應用，培育壯大節能(néng)環保産業。加快建設全國(guó)用能(néng)權、碳排放權交易市場，完善能(néng)源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設立碳減排支持工具。中國(guó)作爲地球村的一員，將(jiāng)以實際行動爲全球應對(duì)氣候變化作出應有貢獻。（來源：中國(guó)政府網）